28 апреля 2010 года в Астане состоялось VIII заседание Межпартийного совета по теме: Роль Казахстана, как действующего Председателя ОБСЕ, в вопросах урегулирования ситуации вокруг событий, происходящих в Кыргызстане. На данном заседании партию "Әділет" представлял первый заместитель председателя партии Сыдыхов Толеген Сейдомарович.

Выступление первого заместителя председателя партии "Әділет" Т.Сыдыхова на Межпартийном совете, г. Астана 28.04.2010

Уважаемые коллеги!

Мы много уделили времени анализу происшедшего и происходящего сегодня в Кыргызстане. Дали политическую оценку этим событиям, выяснили причины случившегося, в целом отметили ту позитивную роль, которую Казахстан сыграл в процессе стабилизации ситуации в соседней стране на самом сложном этапе, который мог вылиться в открытое противостояние и привести к гражданской войне.

Но я хотел бы отметить, что вывоз Бакиева из страны, безвозмездное предоставление ГСМ для проведения посевных работ – это в основном участие Казахстана больше как государства, нежели Председателя ОБСЕ. Хотелось бы более четко понять, что сделано, чтобы консолидировать всех участников этой организации на преодолении политического кризиса в Киргизии и что еще надо сделать.

Поэтому я хотел бы сконцентрировать внимание членов Межпартийного совета на двух моментах: 1. Какие уроки Казахстан должен извлечь из киргизских событий и 2. Что Казахстан должен и может сделать, чтобы жизнь в Кыргызстане вошла в нормальное русло в кратчайшие сроки?

1. На мой взгляд, для нас очень важно, чтобы не было предпосылок для возникновения и развития подобных тенденций в Казахстане. Главная ошибка экс-президента Бакиева состоит в том, что он в последние годы самоизолировался от общения с гражданским обществом, уходил от решения проблем. Принимая, возможно нужные, но непопулярные решения по повышению тарифов, власть Киргизии не попыталась в должной мере объяснить и обосновать необходимость этих шагов, не сформулировала план действий по решению проблем народа в связи с резким ухудшением и без того нищенского существования людей.

   К сожалению, такая же картина нередка и для Казахстана, регулярное повышение цен и тарифов, невнятное разъяснение, почему это происходит, вызываниет недовольство у людей. Поэтому, я считаю, что самым главным уроком для нас должно стать понимание необходимости постоянного диалога власти и общества.

   В связи с этим мы должны существенно повысить статус и ответственность межпартийного совета как неформального института по осуществлению такого диалога, выработке конструктивных решений по развитию социально-экономической и политической сфер, канализировать протестные настроения. Должна повыситься роль партий - участников, которые должны продвигать совместно наработанные идеи в общество, получать ответные сигналы и тем самым снимать реальные и порой надуманные, политизированные проблемы. Доктрина национального единства, Таможенный союз, аренда земли китайцам уже стали целями политизированной атаки, думаю, что это только начало. Во время визита президента Казахстана в Вашингтон в СМИ промелькнула информация о возможном открытии транзитного центра или американской военной базы взамен Манаса(если он не будет использоваться) на территории Казахстана. Если это произойдет, думаю, что это может вызвать очередную атаку национал-патриотической общественности внутри страны.

   Межпартийный совет, с моей точки зрения, должен резко активизировать свою работу, выносить на обсуждение самые злободневные вопросы, привлекать к их обсуждению не только официальных членов Межпартийного совета, но и другие общественные движения и объединения. Эта площадка должна стать открытой для всех, кто заинтересован в будущем Казахстане. Очень бы не хотелось, чтобы все мы рассматривали нашу площадку как малоэффективную и формальную. Все зависит от нас - партий, подписавших Меморандум.

2. Кроме политической поддержки нового правительства Кыргызстана, с моей точки зрения, Казахстан должен оказать и чисто экономическую помощь соседней республике, в том числе и гуманитарную. В этом направлении мы уже предоставили помощь в обеспечении посевной компании ГСМ, как уже говорил выше.

Но, с моей точки зрения, этого недостаточно. По существу Кыргызстан находится на краю гуманитарной катастрофы. В краткосрочной перспективе, видимо потребуется помощь продуктами питания, предметами первой необходимости, строительными материалами. Главным образом такая помощь должна быть оказана пострадавшим жителям Бишкека, Маевки и других населенных пунктов, пострадавших от мародеров и погромов. В этом отношении нужно, чтобы приграничные районы Казахстана, по мере возможности оказали такую материальную помощь своим соседям.

В более отдаленной перспективе нужно приветствовать вхождение казахстанского бизнеса в экономику соседней республики. Здесь нужно иметь в виду расширение инвестирования в отрасли реального сектора Кыргызстана, строительство, развитие рекреационной зоны на Иссык-Куле, финансовом секторе и других.

Важным, с моей точки зрения, было бы участие Казахстана в развитии электроэнергетики Кыргызстана, в частности в строительстве Камбаратинской ГЭС-1, совместном решении водно-энергетических проблем, что чрезвычайно важно для нас. В целом, Казахстан мог бы принимать более активное и представительное участие в развитии приграничных с Казахстаном районов, так как у нас общие проблемы, сообща мы могли бы их решать совместно, с учетом интересов как киргизской, так и нашей стороны.

С моей точки зрения, экономическая помощь Кыргызстану должна оказываться и правительством. Но, при этом, важно, чтобы она не ограничивалась простым предоставлением кредитов или безвозмездной помощи, а должна сопровождаться их материальной реализацией, оказываться должна и методическая помощь в каком направлении желательно двигаться, чтобы смягчить социально-экономическую ситуацию и наметить пути ее улучшения уже в ближайшее время.

Что касается политического процесса в Кыргызстане, то мы не можем вмешиваться во внутренние дела соседнего государства, но необходимо использовать международные институты, такие как ОДКБ и ШОС, особенно ОБСЕ. Нужны действенные меры, которые подняли бы статус Казахстана как государства, предложившего новые форматы и способы решения подобных проблем. В этом шанс и сложнейшая задача для правительства и вызов для его интеллектуального потенциала. Думаю, что партии и Совет также могли бы внести свою лепту в этот процесс.

Необходимо также вовлекать представителей киргизской элиты, экспертов, СМИ, гражданского общества, бизнеса Кыргызстана в казахстанско-киргызстанский диалог, в центрально-азиатский диалог в целом. Совместно вырабатывать подходы и решения. Необходимо исходить в этом из позиции, что Кыргызстан находится в зоне жизненных стратегических интересов и в обозначенном процессе Казахстан должен стать лидером политического процесса по урегулированию, основным экономическим партнером этой страны.